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我市启动“不忘初心牢记使命、做好表率走在前列”大调研

2018-05-10 08:04    来源:合肥日报

我市启动“不忘初心牢记使命、做好表率走在前列”大调研

大兴调查研究之风 凝聚改革发展力量

  立足新时代,聚焦新目标,落实新部署。5月9日上午,我市召开动员大会,正式启动“不忘初心牢记使命、做好表率走在前列”大调研。10日起合肥日报开设“大调研进行时”专栏,及时报道全市大调研的重要部署、重要会议和重要活动,全面反映全市大调研的工作进展、突出成效以及社会反响,为打造具有国际影响力的创新之都、不断开创合肥现代化建设新局面提供强有力的舆论支持。

  5月9日上午,我市正式启动“不忘初心牢记使命、做好表率走在前列”大调研。根据实施方案,我市将大兴调查研究之风,把调查研究贯穿于决策和执行全过程,力戒形式主义、官僚主义,深入基层一线、深入市场主体、深入高校院所、深入人民群众,深刻把握打造具有国际影响力的创新之都存在的短板和不足,深刻把握影响制约高质量发展的体制机制障碍和束缚,深刻把握基层和群众反映强烈的突出问题和矛盾,推动思想再解放、改革再出发、决策更科学、工作更务实,努力展现新时代新气象新作为,不断开创合肥现代化建设新局面。

  一个主题—— 不忘初心牢记使命、做好表率走在前列

  此次大调研紧扣“一个主题”,即不忘初心,牢记使命,加快打造具有国际影响力的创新之都,努力在现代化五大发展美好安徽建设中做好表率、走在前列。实现“两个覆盖”,即调研主体全覆盖,涉及全市党政机关;调研对象全覆盖,紧扣服务对象和工作对象,深入不同类型企业、创新创业人才、事业单位及社会组织、城乡居民走访调研,努力做到调研对象多样化、全覆盖、不重复。

  大调研坚持目标导向、问题导向、效果导向“三个导向”,把握“四个结合”,即坚持上级精神与地方实际相结合,坚持调研活动与主题教育相结合,坚持普遍走访与专题研究相结合,坚持解决问题与深化改革相结合。

  大调研着力“五个聚焦”,即聚焦党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以及省委十届六次全会部署、市委十一届五次全会确定的目标任务;聚焦打造具有国际影响力的创新之都、推动高质量发展进程中的重大问题;聚焦经济社会发展中不平衡不充分问题以及人民群众最盼、最急、最忧、最怨的突出问题;聚焦制约改革发展稳定的体制机制和观念作风问题;聚焦全面从严治党面临的问题。

  分类调研—— 围绕四类走访对象统筹推进各领域大调研

  按照企业、创新创业人才、事业单位及社会组织、城乡居民四大类走访对象,我市分别设立经济发展、人才服务、社会建设、基层治理四个调研部。各调研部将围绕特定的调研对象,制定有针对性的调研方案,明确分类走访调研提纲,分解落实调研任务,统筹推进各领域大调研工作,定期报告进展情况。

  据悉,经济发展调研部,调研对象为注册或经营在我市的各类企业法人单位,重点围绕供给侧结构性改革、产业发展、营商环境和城市规划建设管理、地方机构改革和职能转变、企业党的建设、机关单位形式主义官僚主义问题等方面设计调研提纲。

  人才服务调研部,调研对象是在我市工作、生活的创新创业人才,重点围绕各类人才的实际需求、人才政策落实情况、人才体制机制改革、地方机构改革和职能转变、机关单位形式主义官僚主义问题等方面设计调研提纲。

  社会建设调研部,调研对象是在我市注册和开展活动的各类事业单位及社会组织,重点围绕教育、医疗、就业、社保、文化、体育等社会事业发展、社会组织发展、地方机构改革和职能转变、事业单位及社会组织党的建设、机关单位形式主义官僚主义等方面设计调研提纲。

  基层治理调研部,调研对象是城乡村居、城市居民户、农村居民户以及“五小”类单位,重点围绕群众身边的“四公两建”问题(公共交通、公共服务、公共管理、公共安全和社会基础设施建设、基层党的建设)设计调研提纲。

  回访评估—— 纳入领导班子和领导干部年度综合考核

  此次大调研,我市按照“领导带头、统一部署、分层实施、全面覆盖”的要求,分层分类开展走访调研。其中,市级大调研在普遍走访阶段以市级负责同志、市直各单位领导班子成员带队组建调研小组的形式开展。每个调研小组分别负责走访调研20户企业,20名创新创业人才,2家事业单位及社会组织,2个基层村居、20户城市居民和20户农村居民。各县市区将结合自身实际,研究制定调研方案,对其余调研对象进行全覆盖调研。

  大调研中收集到的问题和建议,将实行分级会商、分类处置的办法。属于调研主体职权范围内能够解决的,应及时研究解决,并录入信息平台;超出调研主体职权范围的,由调研主体上报信息平台,按问题转办流程移交相关职能部门解决。对跨部门、跨地域、跨事权的问题,由调研部召集相关部门会商解决。对具有普遍性和涉及制度安排、部门层面难以解决的重大问题,由市大调研办会同有关部门提出解决方案或建议,按程序提交有关会议研究。

  此外,我市还将加强对调研对象回访评估,对各单位的调研任务完成率、问题解决率、群众满意率和形成长效机制情况进行督查考核,纳入领导班子和领导干部年度综合考核。对于违反作风建设要求的,对于表演作秀、做表面文章的,对于弄虚作假、劳民伤财的,对于违反廉洁自律规定的,一经发现及时批评纠正,依纪依规严肃问责。

  即知即改—— 确保事事有回应、件件有着落

  到8月底前,我市将完成走访调研任务。调研坚持“边走访、边解决”,对调研主体职权范围内当场或短期能解决的问题即知即改、及时回应,推动矛盾在一线化解、问题在一线解决。

  10月底前,对调研对象反映的急难愁盼问题和普遍性、典型性问题,我市将全面梳理、分析原因、找准症结,研究提出解决方案,逐步形成措施清单。以敢于担当、敢于负责的精神解决问题,选取若干重点、难点问题开展专题研究,形成高质量的研究报告和解决方案,并切实加以研究解决,汇总形成问题解决清单,确保事事有回应、件件有着落。

  到12月底前,我市将对调研情况全面总结,形成大兴调查研究之风的常态长效机制。通过问题的梳理分析以及在解决问题中形成的成熟经验做法,举一反三、建章立制,推动重点领域和关键环节改革,进一步优化完善各项政策制度,形成制度清单,巩固大调研成果。(束芳)

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